内容概要
儋州市立足海南自贸港建设重大战略机遇，系统构建了以产业扶持为核心、旨在激发市场主体活力与促进区域经济高质量发展的综合政策框架。该体系以精准识别与培育优势产业聚集为先导，通过一系列具有高度针对性的惠企政策扶持举措，深度整合财政、金融、人才、创新等多维度资源。其核心在于构建层次分明、协同发力的产业政策体系，尤为强调通过结构性优惠政策撬动关键领域投资与升级，涵盖税收减免、融资增信、创新激励及人才高地建设等关键环节，旨在显著优化区域营商环境并提升企业核心竞争力。
建议企业决策层深入研读政策细则，精准对接自身发展阶段与战略方向，充分利用儋州市提供的制度性优势实现跨越式发展。
税收优惠政策解析
儋州市在推动区域经济高质量发展的框架下，实施了一系列前瞻性的税收激励措施，这些优惠政策通过结构性减税与定向豁免机制，有效降低企业运营成本，进而激发市场主体活力。具体而言，针对本地优势产业聚集领域如高新技术与绿色制造，政府提供企业所得税减免、增值税返还及研发费用加计扣除等优惠，显著强化产业扶持力度；同时，惠企政策扶持体系整合了税收信用评级制度，允许符合条件的企业享受递延纳税或分期缴纳便利。这种产业政策导向的税收设计，不仅优化了营商环境，还为后续融资便利与创新奖励机制奠定了协同基础，确保企业资源获取效率的持续提升。
融资便利措施指南
儋州市为有效激活市场主体活力，构筑了多维度的企业融资支持体系，显著降低优质项目的资金获取门槛。核心举措包括设立专项产业扶持信贷资金池，重点面向优势产业聚集区域内的科技型、环保型企业提供低于市场基准利率的信用贷款；同步深化政府性融资担保增信服务，对符合市级重点产业政策导向的中小微企业实施担保费率阶梯式优惠政策，切实减轻其融资成本负担。更值得关注的是，本市创新推出知识产权质押融资风险补偿机制，允许企业以核心技术专利、商标权等无形资产作为主要增信手段进行融资，有效盘活创新要素价值。在此基础上，金融机构针对儋州重点发展的热带高效农业、临港加工制造、文旅融合等特色产业集群，开发定制化供应链金融产品，实现惠企政策扶持资金的精准滴灌。企业可通过线上政银企对接平台高效匹配融资需求，并依据清晰的申报流程获取政策支持。
创新奖励计划详解
在融资便利措施的基础上，儋州市政府深化创新激励机制，构建以研发驱动为核心的产业扶持体系。该计划聚焦高新技术企业，提供研发补贴、知识产权申请资助及创新项目孵化支持，显著降低企业创新成本。特别针对绿色科技与人工智能领域，实施差异化优惠政策，如研发资金配比提升至50%，并设立专项创新基金。这些举措不仅加速优势产业聚集，还强化产业政策框架下的惠企政策扶持，确保创新主体获得全方位资源倾斜，包括技术转移服务和市场对接平台，从而提升区域创新生态的整体竞争力。
人才引进策略支持
儋州市政府将人才引进策略作为产业扶持体系的关键支柱，通过综合优惠政策吸引高端专业人才，重点聚焦优势产业聚集领域如高新技术与现代服务业。依托产业政策导向，提供包括住房补贴、子女教育优先安排及个人所得税减免等支持措施，显著降低企业用人成本。这些举措与融资便利措施协同增效，强化了惠企政策扶持的整体效能，确保企业在儋州市高效获取智力资源，同时推动区域产业升级与创新活力持续提升。
